Учебная работа № 79517. «Курсовая Проблемы сбалансированности бюджета РФ
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ 3
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ 6
1. Понятие и сущность бюджета 6
2. Бюджетная система РФ 10
3. Доходная и расходная части бюджета 16
4. Проблема сбалансированности бюджета 24
2. АНАЛИЗ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА РФ 35
2.1. Параметры федерального бюджета РФ 2005-07 гг. 35
2.2. Анализ формирования доходной части бюджета 37
2.3. Анализ исполнения расходной части бюджета 41
2.4. Предварительная оценка исполнения государственного бюджета РФ за 2008 г. 46
2.5. Анализ исполнения и сбалансированности бюджета 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58
ВВЕДЕНИЕ
Одним из важнейших экономических институтов государства является его бюджетная система. Финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджете стра-ны, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выпол-нение возложенных на них функций. Именно бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интере-сах членов общества.
Кроме того, бюджет, денежное обращение — это достоверный пока-затель экономического, социального состояния и политического положения го-сударства. С разрушением экономики, отсутствием средств в бюджетной сис-теме падают духовность, нравственность и культура в обществе.
Исполнение бюджета и контроль за расходованием государственных средств в Российском государстве традиционно осуществлялись казначейскими учреждениями, а после 1917 г. —созданными на их основе приходно-расходными кассами Наркомфина. Однако действовавшая в СССР система ис-полнения бюджета приводила к наращиванию инфляционных процессов в стране, так как финансирование расходов производилось без учета реально по-ступающих доходов и носило эмиссионный характер.
По мере перехода российской экономики к рыночным отношениям все большее значение стало приобретать рациональное управление государствен-ными финансами, ведь к середине 1992 г. Российская Федерация пришла к со-стоянию, когда исполнение федерального бюджета практически вышло из под контроля Правительства. Отсутствие механизмов контроля за этапами расходо-вания бюджетных средств дестабилизировало проводимую в стране бюджет-ную политику и практически сделало невозможным активное участие Прави-тельства в её реализации.
Утрата государственного контроля за поступлением и расходованием средств федерального бюджета, отсутствие детального учета этих средств по-родило безответственное отношение к ним на всех уровнях, привело к ослабле-нию бюджетной дисциплины, а отсутствие объективной информации в услови-ях острой недостаточности бюджетных средств не позволяло перегруппировать финансовые ресурсы для наиболее рационального их использования в период осуществления рыночных преобразований в экономике.
Таким образом, действующий механизм использования федеральных финансовых ресурсов был слабо адаптирован к современным экономическим условиям, не был способен обеспечить «прозрачность» бюджета и эффективный контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, отягощался многоступенчатостью, характеризовался низкой оперативностью и раздробленностью, на позволял определить величину кассовых расходов и со-вершать разумный маневр государственными финансовыми ресурсами в усло-виях их дефицитности и создал возможности их нецелевого использования.
В результате проведения экономических реформ в РФ изменились осно-вы функционирования бюджетной системы страны и отношения между орга-нами государственной власти различных уровней, что потребовало разработки методологии формирования нового бюджетного механизма. Международный опыт и практика функционирования отечественной финансовой системы дали практически безальтернативное в сложившейся ситуации решение об организа-ции в Министерстве финансов РФ системы органов федерального казначейства и переводе федерального бюджета на казначейскую систему исполнения бюд-жета, что дало возможность установить контроль Правительства РФ за государ-ственными финансами.
В связи с этим одной из важных задач экономической политики госу-дарства явилось рассмотрение вопросов бюджетного дефицита и профицита, а также поиск оптимального решения проблем дефицитности бюджета и его сба-лансированности.
Современная экономическая теория уделяет большое внимание этим проблемам. Причиной тому является стремительный рост государств с огром-ным дефицитом бюджета: на современном этапе развития мировой экономики, нет ни одного государства, не знакомого с этими явлениями. При этом в мире действуют общие для всех экономические законы и принципы, что позволяет прогнозировать дальнейшую экономическую ситуацию стран, находящихся на той или иной стадии развития.
В результате проведения экономических реформ изменения в процессе исполнения федерального бюджета РФ позволили решить главную задачу — ликвидировать практику автоматического и бесконтрольного кредитования Центральным банком бюджетного дефицита. Также сокращение нерациональ-ных затрат государства привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов, бездефицитному федеральному бюджету, отказу от его эмиссионного финансирования. Однако в настоящее время, в условиях мирового финансового кризиса, исполнение бюджета всех уровней может оказаться проблемным.
Таким образом, проблема сбалансированности бюджета РФ, т. е. исклю-чения бюджетного дефицита, рационального формирования доходной и рас-ходной части, взаимодействия с нижестоящими бюджетами представляется очень актуальной.
Цель работы — оценить сбалансированность бюджета РФ за последние годы.
В связи с этим в курсовой работе решаются следующие задачи:
1. изучить теоретические основы бюджетной системы РФ;
2. проанализировать исполнение бюджета РФ за 2006-08 гг.;
3. обосновать необходимость мер по дальнейшему сбалансированию бюджета РФ.
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА»
Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Экономическая теория»
на тему:
Государственный бюджет и проблемы его формирования в современной России
Выполнила:
студентка
Иванова И, И,
Проверил:
к,э,н,, доцент
Э,Р, Мамлеева
УФА — 2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВEДЕНИЕ
1, ГОСУДAРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ: ПОНЯТИE И ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ
1,1 Понятие государственного бюджета
1,2 Принципы построения государственного бюджета
1,3 Сущность и содержание бюджетного федерализма
1,4 Структура расходов и доходов государственного бюджета
2, АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВEННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2,1 Проблема сбалансированности структуры государственного бюджета
2,2 Доходы и расходы федерального бюджета
2,3 Проблемы формирования государственного бюджета в РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, главным звеном которого является бюджeт, Именно посредством финансовой системы государство воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнeния возложенных на государственные органы функций,
В настоящее время Россия вступила в качественно новый этап развития, Мировое сообщество признало российскую экономику как рыночную структуру, происходит относительная стабилизация экономики и финансов, расширяются социальные функции государства и местных органов самоуправления, Нынешний этап развития России в целом можно охарактеризовать как этап государственного, экономического, финансового и социального реформирования, В то же время нельзя не отметить и тот факт, что многие реформы не дают пока желаемого результата, Важнейшей причиной тому обычно называют отсутствие достаточной и стабильной финансовой базы, Однако, в конечном счете, все упирается в отсутствие целостной научно обоснованной концепции, стратегии и тактики развития государственного (муниципального) финансового хозяйства,
В современных условиях проблемы формирования и реализации на практике эффективной бюджетной политики в масштабах всей страны в целом и на субфедеральном уровне приобретают особую значимость, Последний аспект является сейчас наиболее важным, Финансовая стабильность такой огромной страны, как Россия, будет гарантирована только при условии финансового благополучия ее многочисленных территорий, Отсюда — значимость проблем разработки концепции эффективной бюджетной политики,
В условияx рыночных отношений, нестабильности курса рубля, кризиса производства и неплатежей, большое значeние уделяется формированию бюджета, В мире трудно отыскать страну, у которой бы не возникали проблемы и сложности в бюджетных взаимоотношeниях между центром и территориями»