Учебная работа № 82502. «Диплом Особенности международного администрирования налога на прибыль

Выдержка из похожей работы

169].
Местные бюджеты имеют важное значение в обеспечении комплексного развития города, повышения жизненного уровня налогоплательщиков.
Кроме того, местные бюджеты связаны со всеми физическими и юридическими лицами, расположенными на данной территории, множеством взаимоотношений, как по линии изъятия доходов, так и выделения бюджетных средств.
Под собственными доходами местного бюджета понимаются виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за местными бюджетами.
Собственные доходы состоят из налоговых и неналоговых доходов,К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ местные налоги и сборы,К неналоговым доходам местных бюджетов относят доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления; доходы в виде финансовой помощи.
Важную роль в формировании доходов бюджетов всех уровней играют налоги (федеральные, региональные и местные), представленные на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2 — Система налогов и сборов в Российской Федерации

Из рисунка 1.2 видно, что местными налогами в системе налогов и сборов РФ признаются 2 налога: налог на имущество физических лиц и земельный налог.

1.2 Состав местных налогов и сборов в налоговом законодательстве Российской Федерации

Местные налоги — это налоги и сборы, поступающие в доход местных бюджетов и (или), устанавливаемые местными органами власти и взимаемые на подведомственной им территории.
Местные налоги устанавливаются Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов,Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах.
При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены Налоговым кодексом РФ,Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
Представительными органами муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом [3].
Распределение налогов и обязательных платежей и закрепление их конкретных видов за федеральными, региональными и местными бюджетами является базой для формирования доходов бюджетов различных уровней,Такое распределение должно обеспечивать самостоятельность местных бюджетов и повысить их роль в проведении государственной политики, дать возможность органам местного самоуправления самостоятельно формировать свои бюджеты и разрабатывать прогнозы социально- экономического развития на длительную перспективу.
Таким образом, в соответствии со статьей 15 Налогового кодекса РФ к местным налогам относятся налоги, представленные на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3 — Структура местных налогов в системе налогообложения РФ

Местные налоги и сборы согласно Конституции Российской Федерации (ч,1 ст,132) устанавливаются органами местного самоуправления, что отнесено к числу важнейших вопросов местного значения, позволяющих муниципальным органам проводить во многом самостоятельную от государства и в интересах населения налоговую политику, оказывающую сильное влияние на экономическую, социальную, политическую, экологическую, криминальную и т.д,ситуации, складывающиеся на территории муниципального образования.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено:
перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов;
доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджеты муниципальных образований по налоговым ставкам, установленным решениями представительных органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается [4].
Налога на имущество физических лиц устанавливается Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г,№2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»,Согласно статье 1 указанного Закона плательщиками данного местного налога признаются физические лица — собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения,Объектами налогообложения (ст,2) признаются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения,Ставки налога (ст,3) устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Размеры ставок налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, подлежащего уплате в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, определены в Решении городского Совета от 25.10.2000 №371 «Об утверждении ставок налогов на имущество физических лиц» (в ред»