Учебная работа № 82966. «Контрольная Единый социальный налог

Выдержка из похожей работы

То есть, продолжает действовать система пенсионного обеспечения, предполагающая ограничение максимального значения начисляемой пенсии (т.е,размер пенсии, по существу, не зависит от размера отчислений в Пенсионный фонд РФ и заработной платы).
Развитие накопительного страхования в нашей стране пока находится в зародыше,Сегодня от него только убытки, причем значительные, которые полностью компенсируются за счет бюджетных средств,Миллиардные суммы, направляемые работодателями на накопительную часть трудовой пенсии, остаются на счетах Пенсионного фонда РФ и никуда не инвестируются,Эти деньги, несмотря на насущную потребность в них российской экономики, остаются без движения и, не принося прибыли, съедаются инфляцией.
Принятие Федерального закона N 212-ФЗ свидетельствует, что за многие годы реформ у государственных деятелей, наделенных полномочиями, так и не сформировалось четкое представление о том, чем налог отличается от страхового взноса и каковы принципы функционирования системы пенсионных выплат.
Налог уплачивается на основе закона в рамках исключительно публичных правоотношений, а страховой взнос — на основе договора в рамках гражданских правовых отношений,Иногда заключение договора страхования может носить обязательный характер, но это нисколько не меняет сути возникающих на его основе правоотношений,Примером совмещения публичных целей с частноправовыми методами их достижения является институт обязательного автострахования,В отличие от пенсионной, система автострахования существует не так давно, но достаточно надежно, на основе ясных и понятных правил,При этом уровень желания и возможности автовладельца уклониться от уплаты страховых взносов находится на самых низких показателях, чего нельзя сказать о существовавшей до введения ЕСН практики уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
ЕСН не являлся налогом в полном смысле этого слова, поскольку его суммы попадают во внебюджетные фонды, минуя бюджетную систему,
Одной из проблем является, то, что законодатель фактически не видит разницы между налогом и страховым взносом, и результатом этого служит факт переписывания значительной части Налогового кодекса РФ в Федеральный закон N 212-ФЗ,В итоге меняется название платежа (ранее — ЕСН, теперь — страховые взносы), но сущность его не значительно меняется,То есть «новые» страховые взносы в том виде, в каком они предлагаются, так же не будут отвечать страховым принципам, как и отмененный ЕСН
На наш взгляд, единственная цель этого «обратного переворота» — передача контрольных полномочий по взиманию взносов от налоговых органов к органам внебюджетных фондов,Однако при реализации указанной цели не были учтены существенные обстоятельства.
Дело в том, что деятельность Пенсионного фонда РФ до настоящего времени осуществляется на основе правового акта почти двадцатилетней давности, принятого за два года до вступления в силу Конституции Российской Федерации, — Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв,Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г,N 2122-1)»