Учебная работа № 83252. «Реферат Налоговые полномочия компетенция исполнительной власти

1 ЗвездаПлохоСреднеХорошоОтлично (Проголосуй первым!)
Загрузка...

Учебная работа № 83252. «Реферат Налоговые полномочия компетенция исполнительной власти

Количество страниц учебной работы: 20
Содержание:
1. Введение 2
2. Система и правовая основа налоговых органов РФ 4
3. Компетенция и права налоговых органов Российской Федерации 7
4. Обязанности налоговых органов 16
5. Заключение 18
Литература 19

1. Введение

Выяснение правового статуса, системы структуры органов налоговой службы в механизме российского государства на современном этапе носит не столько теоретиче-ский, сколько практический характер. «Фундаментальные преобразования в экономиче-ской и политической жизни российского общества со всей определенностью ставят на повестку дня вопрос о необходимости коренного пересмотра роли и места властных структур как федерального, так регионального и муниципального уровней в системе жизнеобеспечения общества, особенно в экономической и социальной сферах».
В этой связи анализ места и роли органов налоговой службы в правовом меха-низме современного российского государства весьма актуален и полезен. Во многом это объясняется тем, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам явля-ется федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим выработку и проведение единой государственной налоговой политики, взимание налогов и сборов, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопро-сам налогов и сборов в Российской Федерации, осуществляющим государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и других обязательных платежей в соответствующие бюджета и государственные внебюджетные фонды, а также за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продук-ции.
Наука располагает богатым материалом по вопросам структуры механизма госу-дарства, государственного аппарата, принципов его организации и деятельности, функ-ционирования права, обеспечения прав, свобод и законных интересов личности, содер-жащим немало интересных фундаментальных суждении и взглядов, сохранивших свое значение в современных условиях. Эти проблемы на общетеоретическом уровне доста-точно обстоятельно разработаны в ряде монографических исследовании, включая дис-сертации, а также в коллективных трудах, сборниках и материалах научных конферен-ций.
Отметим, что до настоящего времени, недостаточно выявлены и проанализиро-ваны тенденции, закономерности функционирования системы органов налоговой служ-бы в механизме нашего государства, эффективность их взаимодействия с правоохрани-тельными органами. Требуются дальнейшие теоретические обобщения, комплексное исследование проблемы обеспечения и защиты прав налогоплательщиков при взаимо-действии с органами налоговой службы, с учетом специфики социальной среды их реа-лизации.
На отраслевом уровне (прежде всего в административном, финансовом праве) основное внимание уделяется реализации налоговыми органами отдельных полномочий при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Следует признать справедливым утверждение о том, что одним из главных инст-рументов воздействия государства на экономическую жизнь служит налоговая система, с помощью которой можно регулировать предпринимательскую деятельность, смягчать кризисные явления, обеспечивать финансирование государственного заказа и общест-венных работ, стимулировать приоритетные направления развития хозяйства, в силу чего роль налоговых органов в механизме государства существенно возрастает.
При определении места и роли органов налоговой службы в механизме россий-ского государства следует исходить из того, что главной задачей органов налоговой службы всех уровней в Российской Федерации является контроль за соблюдением зако-нодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджета государственных налогов и других платежей, ус-тановленных законодательством субъектов Российской Федерации в пределах их ком-петенции. Функции органов налоговой службы дают нам основание сказать, что на-правления их деятельности во многом являются базовыми для организации и деятель-ности целого ряда правоохранительных органов.
Система органов налоговой службы обладает внутренними системообразующи-ми свойствами, прежде всего единством целей, задач, функций, принципов организации и деятельности с учетом формы государственного устройства Российской Федерации. Эти органы исполнительной власти имеют огромное значение для пополнения бюджета Российской Федерации и для других сфер.
Органы налоговой службы, выступая частью механизма обеспечения и защиты прав личности, используют преимущественно цивилизованные формы разрешения кон-фликтов между налогоплательщиками и государственными органами налоговой служ-бы.
Результативность их деятельности во многом определяется составом, точным выбором правогарантирующих средств, применяемых на внутригосударственном и ме-ждународном уровнях, правовых стимулов и ограничений, правовых процедур и уста-новленных режимов, используемых для обеспечения и защиты прав личности.
Органы налоговой службы на всех уровнях призваны оптимизировать средства правового контроля и принудительного воздействия, меры юридической ответственно-сти и восстановления прав и свобод личности, обеспечения ее налоговой безопасности. Для повышения эффективности деятельности органов налоговой службы особое значе-ние приобретает минимизация налоговых правонарушений.
Таким образом, изучение налоговых полномочий и компетенции органов испол-нительной власти в сфере налогов и сборов приобретает сегодня особую актуальность. Именно подобное исследование и станет целью данной работы.

Стоимость данной учебной работы: 780 руб.Учебная работа №   83252.  "Реферат Налоговые полномочия компетенция исполнительной власти
Форма заказа готовой работы

Форма заказа готовой работы

--------------------------------------

Укажите Ваш e-mail (обязательно)! ПРОВЕРЯЙТЕ пожалуйста правильность написания своего адреса!

Укажите № работы и вариант


Соглашение * (обязательно) Федеральный закон ФЗ-152 от 07.02.2017 N 13-ФЗ
Я ознакомился с Пользовательским соглашением и даю согласие на обработку своих персональных данных.


Введите символы с изображения:

captcha

Выдержка из похожей работы

Принципиальная непредсказуемость экономического процесса, отказ от приоритета крупных промышленных форм, ставка на сферу услуг и средний бизнес повышают значение региональной власти в социально-экономическом развитии общества,В свою очередь, это требует осуществления эффективной правотворческой деятельности органами власти субъектов Федерации, которая обеспечивается наличием компетенции в данной сфере.
Приоритетной формой региональной правовой политики выступает правотворческая деятельность органов власти субъектов Российской Федерации,Именно данная юридическая форма в наибольшей степени обеспечивает гласность, подконтрольность обществу всего процесса формирования и реализации правовой политики региона.
Компетенцию органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества предлагается рассматривать как важнейшую специально-юридическую гарантию обеспечения единства Российской Федерации.
Правотворческая деятельность региональных органов власти выступает условием формирования завершенности и целостности российской правовой системы, так как регламентирует целый ряд общественных отношений, территориальные и культурно-этнические особенности которых не могут быть учтены в полной мере федеральным центром,Все это направлено на создание единого правового пространства, являющегося важнейшей предпосылкой государственного единства.
В работе определяются условия, наличие которых способствует превращению регионального правотворческого процесса в средство формирования единого правового пространства Российской Федерации: способность различных уровней государственной власти принимать согласованные решения; сочетание властных полномочий и политической ответственности субъектов федеративного строительства; обратная связь власти и населения; соединение интересов населения региона и интересов органов власти региона.
В представленной работе разработан и предложен для рассмотрения конституционный механизм установления полномочий органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества.
Предложенное понятие является исследовательской схемой всего процесса формирования правотворческой компетенции региональных органов власти,В него включаются следующие элементы: принципы правотворческой деятельности в субъектах Федерации; участники процесса установления правотворческой компетенции органов власти регионов; способы установления полномочий органов власти субъектов Российской Федерации; полномочия региональных органов в сфере правотворчества,

Действующее законодательство не содержит специального перечня принципов правотворческой деятельности региональных органов власти, а Федеральный закон № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» устанавливает лишь общие принципы деятельности органов власти субъектов Российской Федерации,Поэтому автором раскрывается содержание данных принципов применительно к правотворческой деятельности региональных органов,Ими выступают: государственная и территориальная целостность Российской Федерации; распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию; верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации; единство системы государственной власти; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий; самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Обосновывается вывод о том, что рассмотренные принципы правотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации направлены на то, чтобы создание норм права органами власти субъектов Федерации было подчинено двум взаимосвязанным целям.
Во-первых, процесс регионального правотворчества должен основываться на этнотерриториальной специфике общественных отношений, требующих правового регулирования, что возможно при определенном уровне самостоятельности в осуществлении правотворчества в субъектах федеративного устройства,Самостоятельность органов государственной власти субъектов Федерации и самостоятельность органов местного самоуправления в значительной мере обусловлены общественной потребностью принимать нормы права с учетом знания, приближенности органов правотворчества к проблемам, требующим нормативно-правового разрешения,Это важнейший фактор, обусловливающий формирование нормотворческой компетенции органов власти субъектов Российской Федерации.
Во-вторых, региональные правовые нормы должны быть органичной частью единой системы права Российской Федерации,Их следует располагать в соответствии с принятой иерархией нормативных актов, определяющей формирование отраслей отечественного законодательства,Единство и целостность системы права государства — важнейшее условие его территориальной целостности.
Делается вывод о том, что в установлении правотворческой компетенции органов власти субъектов Российской Федерации принимают участие не только сами носители этой компетенции (региональные органы), но и федеральные органы власти (Федеральное Собрание Российской Федерации, Президент России, Правительство РФ),При этом федеральные органы участвуют в этом процессе прежде всего посредством принятия нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения и заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий,Свобода усмотрения органов власти субъектов Российской Федерации в установлении собственной правотворческой компетенции несколько ограничена, что обусловлено рядом причин:
собственные предметы ведения субъектов РФ не определены, и естественно, что правотворческая компетенция их органов власти устанавливается по «остаточному» принципу;
механизм распределения полномочий по правовому регулированию предметов совместного ведения отдает приоритет федеральному законодательному органу, так как Конституция РФ закрепляет федеральный закон как высший нормативный правовой акт, при правовом регулировании отношений «совместного» ведения;
федеральная исполнительная власть достаточно часто осуществляет подзаконное регулирование вопросов «совместного ведения» уже после принятия федеральных законов по данной проблеме, чем вторгается в правотворческую компетенцию органов власти субъектов Федерации;
практика договорного разграничения предметов ведения и полномочий практически не используется, что не позволяет органам власти субъектов Федерации активно участвовать в формировании правового положения субъектов Российской Федерации.
Способ установления правотворческих полномочий органов власти субъектов Федерации определяется как предусмотренный конституционным законодательством порядок, юридическая процедура нормативно-правового закрепления правотворческой компетенции региональных властей,Рассматриваются такие способы установления полномочий, как конституционный, административный, договорной, судебный.

Правотворческие полномочия органов государственной власти субъектов

Правотворческие полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации недостаточно определены»