Тип работы: Диплом
Предмет: Финансы, денежное обращение и кредит
Страниц: 74
Учебная работа № 45113. Казначейская система исполнения расходной части местного бюджета и перспективы ее развития
стр
ВВЕДЕНИЕ 4
1. Теоретические основы казначейского исполнения местных бюджетов по расходам 7
1.1. Предпосылки создания и развития казначейства в России 7
1.2. Принципы и особенности исполнения бюджетов по расходам через органы казначейства 12
1.3. Правовые основы казначейской системы исполнения расходной части местного бюджета 22
2. Анализ системы исполнения расходной части местного бюджета через органы казначейства (на примере ТОДК МФ РТ по г. Казани) 29
2.1. Оценка системы санкционирования расходов местного бюджета г. Казани ТОДК МФ РТ 29
2.2. Анализ организации финансирования расходной части бюджета г. Казани ТОДК МФ РТ 34
2.3. Оценка контрольно-ревизионной деятельности ТОДК МФ РТ по исполнению расходов бюджета г. Казани 40
3. Совершенствование казначейской системы исполнения расходной части местного бюджета в России 45
3.1. Зарубежный опыт деятельности органов казначейства и возможность его использования в России 45
3.2. Инструменты повышения эффективности исполнения местных бюджетов по расходам 54
3.3. Направления рационализации казначейской системы исполнения местного бюджета путём реализации целевой программы развития казначейства 64
Выводы и предложения 70
Список использованной литературы 74
Выдержка из подобной работы
Третья глава посвящена изучению новых форм развития электронного документооборота в казначейской системе, а также в главе рассмотрены возможные проводимые мероприятия для повышения эффективности исполнения муниципального бюджета.
ГЛАВА 1,СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
.1 История создания и развития казначейства в России
Впервые слово «казначей» встречается в штатном расписании казенного приказа, т.е,учреждения, заведовавшего царским казначейством от Иоанна III до Петра Великого.
Казна, Казенный Приказ (Двор), образованный в 1512 году, стали началом создания новой системы централизованного управления финансами Российского государства в XVI-XVII веках — приказной.
В XVII веке охрана финансовых интересов государства, его казны регламентировалась Соборным Уложением 1649 года,Недаром родилась и русская пословица: «Крепко царство казной».
В результате финансовых преобразований Петра Великого была создана Счетная или Казначейская контора (в 1710 году), которая должна была следить за правильным поступлением налогов,Она просуществовала до 1742 года.
В 1785 году правительством Екатерины II была проведена реформа городского управления,В уезде как орган уездного финансового управления стояли уездные казначейства — учреждения исключительно кассовые.
В Москве и Санкт-Петербурге были открыты Государственные казначейства для штатных и остаточных сумм, действовавшие с 1780 по 1821 год,Они ведали всеми штатами, то есть бюджетными расходами, кроме расходов на армию и флот.
В короткое царствование Павла I на рубеже XVIII-XIX веков были сделаны попытки реорганизации управления финансами государства, была учреждена должность государственного казначея (в 1796 году),4 декабря 1796 года на эту должность был назначен Алексей Иванович Васильев,С этого времени должность государственного казначея обособляется от должности генерал-прокурора, и управление финансовой частью становится самостоятельным,В именном указе, данном А.И,Васильеву, перечисляются учреждения, вверяемые его управлению, и дается поручение заняться выяснением бюджета государства.
«Определяя Вас государственным казначеем — гласит этот указ, -соизволяем, чтобы Вы по тому имели в точном ведении Вашем как казначейство, так и экспедиции о доходах, расходах, для свидетельства счетов и о доимках, причисляя к оным и особую экспедицию, для разбора и расчета внутренних долгов учрежденную,При самом вступлении в важную должность, на Вас возлагаемую, приложите старание собрать сведения и нам, как наискорее, доставить о всех доходах, о штатных и чрезвычайных или временных расходах, дабы мы, рассмотря оные и распорядя сообразно прямым нуждам государственным, могли поставить Вас в лучшую удобность управлять сею частию и отвратить всякий недостаток или затруднение».
Крупнейшим актом своего времени стал манифест царя Александра I от 8 сентября 1802 г,об учреждении министерств,Вместо установленной при Петре I коллегиальности в рассмотрении дел и смешении ведомств пришло точное разграничение по ведомствам и усиление персональной ответственности их руководителей,В 1802 году учреждены собственно должности министров и при них канцелярии