Учебная работа № 45815. Отчет по практике Учебный Пенсионный фонд Российской Федерации Финансы, денежное обращение и кредит

Выдержка из подобной работы

Действовавшая в СССР
система пенсионного обеспечения функционировала в рамках общей системы
социального обеспечения и социального страхования, которая предусматривала не
только выплаты пенсий и пособий различных видов, но и различные формы
социального, медицинского, санаторно-курортного обслуживания трудящихся,
содержание и обслуживание престарелых и нетрудоспособных.

В
соответствии с Конституцией СССР все граждане имели право на материальное
обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты
нетрудоспособности, а также потери кормильца,Это право реализовывалось путем
общего социального обеспечения служащих и колхозников пособиями по временной
нетрудоспособности и выплатой за счет государства и колхозов пенсий по
возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца, другими формами
социального обеспечения /57/.

Хотя
данная пенсионная система входила в так называемую систему социального
страхования, она не содержит экономических признаков системы государственного
пенсионного страхования, которые наиболее наглядно выражаются в базовых
принципах государственного пенсионного страхования,Однако несмотря на
многочисленные экономические недостатки, данная система имела одно важное
преимущество – она обеспечивала абсолютно всем категориям граждан минимально
необходимый прожиточный уровень,Поэтому пенсионная система до 1990 г,носила
определение — государственное пенсионное обеспечение,Средства на
государственное пенсионное обеспечение, как и другие средства на
государственное социальное страхование, аккумулировались в бюджете
государственного социального страхования, который в свою очередь, входил в
государственный бюджет страны,Таким образом, эта пенсионная система была
основана на консолидированной программе финансирования выплаты пенсий и
полностью зависела от сбалансированности государственного бюджета страны,Бюджет пенсионного обеспечения
являлся составной частью государственного бюджета СССР и был включен в него как
по доходам, так и по расходам /34/,

Учитывая
относительно низкие уровни пенсионного обеспечения и достаточно стабильные
темпы экономического развития рассматриваемого периода, нужно отметить
сбалансированность бюджета социального страхования,В тот период только в 1956
году впервые была представлена дотация из государственного бюджета на
социальное страхование,Она была направлена на покрытие существенно возросших
расходов на выплату пенсий неработающим пенсионерам из числа рабочих и
служащих, и членов их семей, в связи с введением в действие Закона от 14.07.56
г,“О государственных пенсиях”, значительно расширившего круг лиц, имеющих
право на получение пенсии, и увеличившего размер пенсии по отдельным группам
пенсионеров в два раза /52/.

Важным
этапом формирования цивилизованной программы государственного пенсионного
страхования следует рассматривать середину шестидесятых годов, когда с 1 января
1965 г,государство установило право на получение пенсий колхозниками в период
наступления соответствующего возраста, получения инвалидности либо по случаю
потери кормильца,Систематическое повышение уровня пенсионного обеспечения
трудящихся, увеличение числа пенсионеров обусловили возрастание в дальнейшем
поступлений из государственного бюджета в фонд государственного социального
страхования,Поскольку взносы на социальное страхование не покрывали все
расходы этой системы, недостающая часть, поступавшая из союзного бюджета,
постоянно возрастала и в 80-е годы составила около 60% бюджета социального
страхования

Пенсии
по государственному социальному страхованию представляли собой гарантированные
ежемесячные денежные выплаты, размер которых, как правило, соизмерялся с
прошлым заработком