Загрузка...
Диплом. Промышленная политика в России.
Содержание
1.Теория…
1.1.Отечественное производство: состояние и факторы его обусловливающие.
1.1.1.Анализ экономической ситуации в промышленности.
1.1.2.Факторы и причины кризиса российского производства.
1.2.Промышленная политика.
1.2.1.Место промышленной политики в реформационном выборе России.
1.2.2.Реальности промышленной политики.
1.2.3. Концептуально-методологические подходы к разработке промышленной политики.
1.2.4.Типы и инструментарий промышленной политики в переходных экономиках.
1.2.5.Контуры предлагаемой промышленной политики в России.
1.ТЕОРИЯ…..
1.1.Отечественное производство: состояние и факторы его обусловливающие
1.1.1 Анализ экономической ситуации в промышленности
Сейчас для всех очевидно, что Россия находится в жесточайшем кризисе. Из него невозможно выйти, не дав, прежде всего, реалистичную оценку и не вскрыв причины пребывания страны в перманентном воспроизводственном коллапсе.
Как справедливо отмечают многие экономисты, российское правительство все эти годы вопреки фактам старательно избегало понятия “кризис”, постоянно твердило о “стабилизации” и “признаках роста”. Предпочитая говорить о “стабилизации”, Правительство РФ признавало кризис лишь в отдельных сферах: “кризис неплатежей”, “бюджетный кризис”, “финансовый кризис” и т.п.
Не рассматривая кризис всесторонне, правительство недооценивало ситуацию, не провело глубокого анализа, который позволил бы до конца понять причины кризиса и далее разработать систему всеобъемлющих взаимосвязанных мер по выходу из экономического тупика.
На протяжении достаточно длительного времени анализ положения дел в экономике России обычно связывался с оценкой финансов, денежного обращения, рынков ценных бумаг. И определяется это возрастающей ролью финансовой среды в функционировании экономических отношений как во внутристрановом, так и в мировом разрезе. Резко способствовала возрастанию всеобщего интереса к финансовой среде череда финансовых кризисов, разверзшихся в самое последнее время в различных регионах мира. В этой связи происходит существенное смещение исходных данных анализа экономической жизни. Реальный сектор экономики где-то уже не представляется опережающим, и формируется обманное впечатление, что исключительно мощь и развитость финансовой сферы делают государства и их народы богатыми, процветающими.
Однако, основой любой экономики является промышленность. Термин “индустриализация” почти забыт, хотя и не утратил своей актуальности, а, наоборот, в связи с сокращением отечественного промышленного производства приобрел новый смысл. Без мощной индустрии не может быть эффективной финансовой системы.
В диссертации проводится анализ показателей, характеризующих в динамике с 1992 г по настоящее время состояние основных отраслей промышленности. Исторический аспект в анализе позволяет не только проследить изменения ситуации в промышленности, но и выявить тенденции этих изменений.
В работе также приводятся результаты анализа ведущих экономистов, которые дополнены данными, официально опубликованными в “Российском статистическом ежегоднике”, которые позволяют почерпнуть информацию относительно доли убыточных предприятий и распределения предприятий по просроченной задолженности покупателей и поставщикам в отраслях промышленности.
Анализ проводится по периодам: 1992-1994 гг, 1995 г, 1996 г, 1997 г, 1998 г в соответствии с изменяющимися тенденциями в промышленности.
Анализ, проведенный В.В. Поповым относительно состояния российской экономики в 1992-1994 гг. позволяет судить о том, что в этот период экономика России, как и других стран СНГ, оказалась в худшем состоянии, чем большинство стран Восточной Европы и Балтии, не говоря уже о Китае. Реформы России пошли по “третьему пути”, отличному как от шоковой терапии, так и от китайского постепенного перехода. Мгновенная (а не постепенная) либерализация цен, введение конвертируемости национальной валюты, попытки быстрых структурных реформ (приватизация) и, конечно, демократический политический режим — все это роднит российские реформы с восточноевропейской и балтийской моделью, тогда как сохранение заниженных цен на топливо и энергию, открытого и скрытого субсидирования многих предприятий и целых отраслей, низкая безработица позволяют проводить параллели с Китаем.
Издержки российского “третьего пути” оказались очень высокими – падение производства в России оказалось намного выше, чем в Китае и в большинстве стран Восточной Европы и Балтии. В то время как в странах Восточной Европы, наиболее последовательно осуществлявших радикальные реформы, падение производства продолжалось 2-3 года и составило 25-30% в год, в России, как показывает анализ, объем выпуска в промышленности за 2 года (с1992 по 1994) снизился на 70%. На 60% упал выпуск продукции в машиностроении и металлообработке. Наиболее сильный спад произошел в легкой промышленности, где объем выпуска снизился на 42%. В электроэнергетике выпуск продукции в 1994 г. по сравнению с 1990 г. составил 87% (табл.1).
Таблица 1
Динамика выпуска промышленной продукции по отраслям, %
1992 1993 1994 1995 1996 1997
Отрасль % к пред. году % к
1992г % к пред.году % к
1992г
% к
пред.
Году % к
1992г % к
пред.
году % к
1992г % к
пред.
году % к 1992г % к
пред.
Году % к
1992г
Электроэнергетика 95 100 95 95 91 87 97 84 99,5 83 96,1 80,2
Топливная 93 100 88 88 90 79 99 79 98 77 98,3 75,7
Черная металлургия 84 100 83 83 83 69 110 76 96 73 97,2 70,7
Цветная металлургия 75 100 86 86 91 78 103 81 96 77 — —
Химическая и нефтехимическая 78 100 79 79 76 60 108 65 89 58 91,0 52,5
Машиностроение и металлообработка 85 100 84 84 69 58 91 53 89 47 92,5 43,4
Лесная, дерево-обрабатывающая и целлюлозно-бумажная 85 100 81 81 70 57 99 56 79 44,5 80,5 35,8
Промышленность стройматериалов 80 100 81 81 73 59 92 54 76 41 72,0 29,8
Легкая 70 100 77 77 54 42 70 29 75 22 72,6 15,8
Пищевая 84 100 91 91 83 76 92 69,5 93 65 92,2 59,6
В целом по промышленности 82 100 86 86 79 68 97 66 96 63 102 64,5
Доля убыточных предприятий в промышленности в 1994 г. составила 21%, увеличившись по сравнению с уровнем 1992 г. в 3 раза. В машиностроении и металлообработке этот показатель ухудшился за 2 года в 4 раза и составил в 1994 г. 21%, т.е. в этой отрасли каждое пятое предприятие убыточно. Относительно благополучная ситуация складывается в нефтеперерабатывающей отрасли, где удельный вес убыточных предприятий составил 3%, самая сложная – в угольной отрасли, где половина предприятий убыточны (табл.2)
Таблица 2
Удельный вес убыточных предприятий по отраслям промышленности
(в % от общего числа предприятий)
Отрасль 1992 1993 1994 1995 1996
Электроэнергетика 6,6 5,2 7,5 13,6 20,9
Топливная 14,1 21,0 34,9 32,1 38,8
Нефтедобывающая 8,0 10,4 15,8 24,5 18,7
Нефтеперерабатывающая — — 2,7 1,9 13,7
Газовая 17,9 27,6 30,8 10,7 13,3
Угольная 20,8 30,5 49,4 44,9 53,9
Черная металлургия 2,8 2,2 9,6 13,0 31,0
Цветная металлургия 3,6 6,6 22,8 35,5 65,4
Химическая и нефтехимическая 2,2 2,5 12,9 16,3 38,4
Машиностроение и металлообработка 4,9 5,2 20,6 24,5 40,4
Лесная, деревообрабатывающая
И целлюлозно-бумажная 5,1 11,4 36,0 38,0 65,1
Промышленность стройматериалов 10,4 9,2 24,0 27,3 46,5
Легкая 12,8 12,3 30,5 41,9 60,5
Пищевая 5,6 5,8 17,3 19,2 37,8
В целом по промышленности 7,2 7,8 22,6 26,4 43,5
К концу 1994г.15,5 тыс. предприятий промышленности имели просроченную задолженность покупателей и 13,5 тыс. – поставщикам.. Каждое четвертое из них – это предприятие машиностроения и металлообработки. Из общего числа предприятий в этой отрасли около 80% имеют просроченную задолженность покупателей и около 70% — поставщикам (табл.3,4).
………………Далее по тексту……………………
Скачать бесплатно дипломную работу
