Учебная работа № 78458. «Курсовая Анализ экономической безопасности в сфере энергетики

Выдержка из похожей работы

Заключение

Состояние экологической безопасности Российской Федерации в настоящее время вызывает глубокую тревогу и по ряду других причин: под угрозой находится здоровье десятков миллионов человек; растут масштабы эколого-техногенных катастроф, налицо опасность экологического терроризма и других угроз, вызванных глобализационными процессами; происходит загрязнение продуктов питания, запасов питьевой воды, появляются новые виды загрязнения (в том числе на генетическом уровне),
Усиливаются тревожные тенденции деградации почв, сокращения биоразнообразия, расточительного использования природных ресурсов, приводящего к их необратимому истощению; не реализуются в полной мере конституционные права граждан России на благоприятную окружающую среду,
К сожалению, пока еще Россия не может похвастаться эффективной экологической политикой как на национальном, так и на глобальном уровне, а саму отрасль политики, направленную на обеспечение экологической безопасности личности, общества и государства предстоит еще создать, как это и предусмотрено Концепцией национальной безопасности и Экологической доктриной Российской Федерации,
Создать действенную систему экологической безопасности в стране, такую, которая эффективно справлялась бы с имеющимися техногенными и антропогенными факторами загрязнения и при этом результативно отвечала бы на возникающие новые проблемы и новые вызовы в этой сфере — такая задача была поставлена В,В, Путиным на заседании Совета Безопасности 31 января 2008 года,
Разработка стратегии экологобезопасного развития России в XXI в, должна принимать во внимание национальные и глобальные экологические проблемы и их политические аспекты,
Более того, проблемы обеспечения экологической безопасности оказываются в тесной взаимосвязи с определением приоритетов использования ресурсного потенциала страны, стратегии экономической модернизации, внешнеполитическими задачами и т,д,
В конечном счете, не только сырьевые богатства России, но ее все еще значительные научно-технические возможности и — шире — «человеческий капитал», а также ключевая роль экосистем России в стабилизации глобальной окружающей среды дают основания рассчитывать на достойное будущее нашей страны в мире XXI века,
Оценив негативные приоритеты, следует искать возможности борьбы с ними путем сглаживания отрицательных влияний и противопоставляя им положительные,
В первую очередь мы предлагаем создание экологической сбалансированной долгосрочной экономической стратегии, В разработке такой экологической политики основным принципом должен стать макроэкономический подход, включающий в себя:
— энергосбалансированную структурную перестройку экономики;
— адекватный учет ценности природы в экономических показателях при принятии экономических решений, экономическая оценка природных ресурсов;
— изменение инвестиционной политики в направлении экологических приоритетов;
— демонополизация экономики с одновременным совершенствованием механизмов приватизации с учетом экологического фактора (учет прошлого экологического ущерба, обязательства по проведению реабилитационных мероприятий, экологическое страхование и др,);
— четкое определение и реформа в области прав собственности на природные ресурсы;
— создание экологически непротиворечивой системы цен, налогов, акцизов, роялти, ренты, кредитов, субсидий, пошлин и т,д,);
— корректировка экспортной политики в направлении сокращения удельного веса первичных природных ресурсов в экспорте при увеличении доли продуктов переработки, в первую очередь высокотехнологичной и наукоемкой, а также услуг природопользования;
— развитие ресурсо- и энергосберегающих и безотходных технологий, использование вторичных материалов,
Следствием такой экологической политики должны стать — сокращение или определенная стабилизация потребления природных ресурсов,
При этом рост выпуска продукции должен происходить за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходных энерго- и ресурсосберегающих производств, использование отходов и вторичных ресурсов, увеличение доли экологически чистой энергетики (солнечной, геотермальной, ветровой и т,п,) в энергобалансе страны,
Необходимыми мерами, способствующими реализации этих принципов, являются следующие:
— ужесточение эколого-экономических требований к народнохозяйственным проектам в процессе государственной экологической экспертизы, повышение барьера для «грязных» технологий;
— экологизация налоговой системы, разное увеличение природоресурсной доли налогов;
— совершенствование и индексация экологических платежей и тарифов;
— оценка экологической эффективности направления экономического развития;
— оценка экологической эффективности направления экономического развития;
— адекватный учет экологического ущерба, имея ввиду вред, наносимый здоровью и имуществу человека;
— разработка экономической части кадастров природных ресурсов;
— реализация принципа «загрязнитель платит» через интернализацию внешних эффектов — включить экологические издержки, которые сейчас покрываются обществом во внутренние издержки и цену продукции загрязнителя;
— повышение конкурентоспособности экологических и ресурсосберегающих проектов по сравнению с техногенными;
— стимулирование расширения системы экологического страхования;
— периодическое лицензирование всех видов экономической деятельности с учетом возрастания экономической ценности природы во времени;
— учет глобальных выгод от природы России,
В заключение отметим, что необходимо включить понятие «ценности природы» во все экономические расчеты,
Следует учитывать, что «ценность природы», ее стоимость при использовании изменяется от региона к региону, но имеет хорошо разработанные критерии, легко формализуется и поддается оценке,
Библиографический список

1, Василенко В,А, Экономика и экология: проблемы и поиски путей устойчивого развития / В,А, Василенко, — Новосиб»