Учебная работа № 82450. «Курсовая Анализ налоговой системы в Российской Федерации

Выдержка из похожей работы

В научной литературе имеется множество определений признаков налога, однако, на наш взгляд наиболее существенными признаками являются следующие:
налог взимается государством и в большей степени формирует фонды удовлетворения общественных потребностей;
налог взимается соответствии с законно установленными правилами, а не произвольно;
налог представляется сбором в денежной или натуральной форме;
налог не представляет собой плату за государственные услуги и не состоит в количественной связи с ними,Налог — не представляет собой штраф, и к тому же, не может иметь целью снижение стоимости собственности плательщиков;
налог является обязательным сбором, который устанавливает государство в одностороннем порядке либо при необходимости он взимается принудительно.
Развитие налоговой системы претерпело множество изменений, происходящих на всех этапах реформирования,При этом задачи, которые стоят и стояли перед государством в каждый исторический период, определяют нужный объем ресурсов, т.е,налогов, для их решения,Правильная постановка данных задач представляет собой поиск ответа на вопросы:, «какие и сколько благ производить?», «что должно делать государство?», «почему оно обязано взять это производство на себя?» — остается актуальнейшей проблемой формирования эффективной системы налогообложения.
История становления российской налоговой системы проходила в несколько этапов, представленных на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 — Этапы формирования налоговой системы РФ

Последовательно рассмотрим особенности каждого из указанных этапов, основываясь на исследованиях и оценках современных ученых.
Основные контуры современной налоговой системы были сформированы в начале 1990-х гг,В это время Россия находилась под действием мощного экономического кризиса, характеризуемого огромными темпами инфляции, высокой безработицей и социальной напряженностью общества,Задачи правительства заключались в формировании эффективной и возможной к реализации в тот период налоговой системы, способной поддержать доходы бюджета, а также реализовать мероприятия, направленные на вывод страны из кризиса.
Решение экономических проблем, вызванных наличием бюджетного дефицита, резким падением объемов производства, низким уровнем развития производительных сил в стране и иных негативных явлений, Правительство попыталось обеспечить за счет налогов,Поэтому характерным для первого этапа налогового реформирования стало огромное количество налогов, регулярная, даже в течение года, смена налогов и ставок, завышение этих ставок,Все это послужило увеличению недоимок в бюджеты всех уровней бюджетной системы страны, развитию массовых попыток налогоплательщиков к уходу от уплаты налогов,К тому же развитие негативных экономических явлений влекло массовое закрытие предприятий, банкротства и снижение доходной части бюджета.
Налоговая система 1990-х гг,в какой-то степени соответствовала налоговым системам зарубежных стран.
Был разработан Закон РФ от 27.12.1991 N 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», который устанавливал понятие, налога, сбора и пошлины, как обязательного взноса, подлежащего уплате в бюджет соответствующего уровня либо во внебюджетный фонд, который производился плательщиками самостоятельно на добровольной основе и на условиях, определенных законодательными актами,В соответствии с данным Законом налоги находились в одном ряду со сборами и пошлинами, к тому же они не наделялись специфическими признаками, свойственными каждому из налогов, и позволяющими отличать их друг от друга и от других платежей бюджета,В то время это также имели место имущественные санкции, платежи правового характера.
В Законодательство о налогах и сборах регулярно вносились изменения, дополняющие имеющийся состав налогов,Например, Указ Президента Российской Федерации 1993 г,N 2270 дополнительно ввел специальный налог с предприятий, который был необходим, по мнению правительства того времени, для финансовой поддержки и развития наиболее важных отраслей народного хозяйства, а также обеспечения стабильной работы предприятий»