Учебная работа № 82841. «Реферат Основы налогового законодательства

Выдержка из похожей работы

Ставка пени, порядок ее начисления и
взыскания определены в указанной статье и не относятся к поставленному вопросу.
Главное
отличие от штрафа заключается в обязательности этого платежа как меры
компенсационного характера,Именно поэтому законодатель предусмотрел
возможность принудительного взыскания пеней в бесспорном порядке путем
обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика, находящиеся на его
счетах в банке, а также на иное имущество в порядке, предусмотренном ст,46–48
НК РФ.
Следует
иметь в виду, что бесспорный характер такого взыскания не исключает возможность
возникновения спора по инициативе налогоплательщика (обращение в вышестоящий
налоговый орган или в суд),В частности, может быть оспорено решение налогового
органа о взыскании пеней, в том числе в части оснований или начисленной суммы.
Например, если налоговым органом по заявлению налогоплательщика ранее были
изменены сроки уплаты налога или сбора, а также пеней в порядке, установленном
главой 9 НК РФ.
В
связи с имевшейся в арбитражных судах противоречивой практикой применения ст.
75 Кодекса в случаях задержки уплаты авансовых налоговых платежей Пленум ВАС РФ
в Постановлении от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой
Налогового кодекса Российской Федерации» (п,20) дал разъяснения,Судам следует
исходить из того, что взыскание пеней возможно лишь в том случае, если в силу
закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам
отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со ст.
53 и 54 Кодекса.
Штраф
– денежное взыскание как санкция, являющаяся мерой ответственности, которая
установлена законом за совершение налогового правонарушения (ст,114 НК РФ).
Размеры штрафа строго ограничены законом в зависимости от характера
правонарушения и закреплены в соответствующих статьях главы 16 Кодекса.
Это
относится и к тем случаям, когда речь идет о фактах нарушений банком
обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах (глава 18 НК
РФ).
Для
применения ответственности и, следовательно, для штрафа установлены совершенно
иные, в отличие от пеней, основания и порядок взыскания,В частности, сумма
начисленных и предъявляемых к уплате (взысканию) пеней зависит в основном от твердо
установленной ставки, а она принимается в размере одной трехсотой действующей в
это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, и количества дней, в течение которых
не был уплачен налог или сбор,Данная сумма не может быть изменена налоговым
органом.
Что
касается штрафа, то при наличии оснований для его взыскания (исходим из
доказанности обстоятельств, которые расцениваются как правонарушение, и
виновности правонарушителя) суд в одних случаях обязан, а в других – вправе
уменьшить взыскиваемую сумму штрафа,Кроме того, НК РФ (глава 15)
предусматривает ряд обстоятельств, при которых исключается привлечение лица к
ответственности и его вина в совершении налогового правонарушения.
Пленум
ВАС РФ в Постановлении от 11.06.99 № 41/9 (п,18) разъяснил, что освобождение
налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение
налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не
пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности (ст,72 и
75 НК РФ).
Начисление
процентов в порядке, предусмотренном ст,78 и 79 НК РФ, за период, когда
исполнение решения арбитражного суда первой инстанции о возврате налога было
приостановлено до рассмотрения жалоб в суде вышестоящей инстанции.
Необходимо
исходить из того, что процедура и последствия приостановления исполнения
судебного решения относятся к вопросам процессуального законодательства, нормы
которого, как известно, к налоговым правоотношениям неприменимы.
В
данном случае следует учитывать положения главы 12 НК РФ в целом, поскольку они
содержат единый компенсационный принцип начисления процентов за период, когда
налоговый орган препятствует исполнению правомерных требований
налогоплательщика о возврате из бюджета излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм налога,Однако надо помнить о существенных различиях в
содержании указанных норм, касающихся условий и порядка возврата излишних сумм
налога, включая начисление процентов.
Начнем
со ст,79 НК РФ, согласно которой излишне взысканные суммы и начисленные на них
проценты подлежат возврату по решению налогового органа или суда не позднее
одного месяца со дня принятия такого решения»