Учебная работа № 80042. «Диплом Промышленная политика в обеспечении экономического роста

Выдержка из похожей работы

ru/
ВВЕДЕНИЕ

Беспрецедентный экономический рост в России после кризиса 2008 года, по мнению многих экономистов происходил не столько благодаря, сколько вопреки действиям правительства (см, Илларионов А, 2007, Монтес М,Ф,, Попов В,В, 2000), Резкая девальвация рубля стимулировала развитие экспортных и импортозамещающих отраслей за счет снижения доли затрат на заработную плату и тарифов естественных монополий, В то же время, благоприятная конъюнктура на мировых сырьевых рынках позволила частично разрешить проблему бюджетного дефицита и отрицательного платежного баланса, Но действие вышеперечисленных факторов не может быть продолжительным, В подобных условиях у правительства появилась возможность осуществить необходимую структурную перестройку российской экономики,
Однако на сегодняшний день у правительства не существует внятной программы стимулирования промышленного роста, Между тем без подобной программы невозможен хоть сколько-нибудь сбалансированный и устойчивый экономический рост в ближайшем будущем, что обусловлено неустойчивой мировой конъюнктурой на первичные товары (сырье), а также с несбалансированным ростом внутренних рынков, Как показывает опыт развитых и развивающихся стран, в кризисные периоды (а текущую ситуацию в российской промышленности вполне можно считать кризисной) государство занимает активную позицию по отношению к экономической сфере, и в основе правительственных действий лежит концепция промышленной политики,
Если в начале реформ попытки выработки промышленной политики наталкивалась на ряд идеологических препятствий вследствие радикально-либерального характера первых правительств, то в настоящее время политическая ситуация (укрепление вертикали власти, дирижисткий характер экономической политики по отдельным вопросам) ясно указывает на то, что время для разработки программы промышленного развития пришло,
Несмотря на многолетний опыт планирования хозяйственной деятельности в нашей стране, в рыночных условиях требуется выработка совершенно иной практики воздействия на экономических агентов, В то же время, исследование опыта западных стран (как развитых — Япония, Германия, Франция, — так и развивающихся — Китай, Южная Корея, Таиланд и т,д,) во многом упрощает задачу выработки новых правил взаимодействия государства и экономики, Анализ практики имплементации промышленной политики в этих странах показывает, что в ее основе лежит хорошо разработанная научная методология, обеспечивающая количественную и качественную оценку правительственных действий, Вместе с тем, анализ российского законодательства и экономической литературы свидетельствует о том, что подобная методология в нашей стране отсутствует,
Настоящее исследование ставит целью восполнение данного пробела путем выработки методологических основ формирования государственной промышленной политики,
Работа состоит из трех глав, В основу исследования положены теоретические разработки западных экономистов и практика стимулирования промышленного производства в развитых и развивающихся странах, которые изложены в первой главе, В соответствие с принятым в работе определением промышленной политики, обозначается основная ее цель и дается классификация ее типов и методов, Детально анализируются превалирующие тенденции в проведении промышленной политики за рубежом, выделяются широко используемые на западе инструменты и меры государственной поддержки национальных отраслей,
Во второй главе исследования проводится анализ возможных сценариев промышленного развития России, В основе анализа лежит тезис о необходимости количественных и качественных оценок возможностей реализации каждого из сценариев, а также потенциальных возможностей отраслей — приоритетов государственной поддержки, Подобный подход предполагает, прежде всего, выделение и обоснование критериев для оценки приоритетности, что и является основной задачей второй главы, В соответствие с тремя выбранными критериями (потенциал платежеспособного спроса, конкурентоспособность, мультипликативный эффект) анализируются агрегированные отрасли российской промышленности, Целью исследования, как было отмечено, является не выработка конкретных предложений, но создание методологической базы для формулировки промышленной политики»