Учебная работа № 45339. Внебюджетные фонды Российской Федерации

Выдержка из подобной работы

Исходя из этого, основные задачи, которые я поставил перед собой
является следующее: Во-первых, проследить причины образования внебюджетных фондов; Во-вторых, рассмотреть основные задачи, установленные теми нормативными
актами, которыми эти фонды были утверждены; В-третьих, проанализировать деятельность государственных внебюджетных
фондов России и выяснить проблемы, с которыми они сталкиваются на
современном этапе,И, наконец, определить возможные пути решения проблем внебюджетных
фондов, а также перспективы их дальнейшего решения,Глава 1.Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ,1.1 Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов, причины их возникновения,История возникновения внебюджетных государственных фондов связана с
развитием специальных видов правительственной деятельности, для которой
была нежелательна огласка,Как правило, это были операции временного
характера, которые покрывались за короткий срок специальными доходами,При
этом специальные фонды или счета появились гораздо раньше возникновения
единого государственного бюджета,Количество и перечень специальных фондов
и счетов не были постоянными, тогда одни счета открывались, а другие
закрывались,В целом наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема
таких фондов, вызванная новыми задачами и функциями, стоящими перед
государством, особенно в результате появления, а затем и расширения его
предпринимательской деятельности,Множественность фондов создавала
определенные финансовые неудобства – в одних фондах нехватка средств, в
других избыток, и требовала дополнительных расходов на управление ими.
Поскольку такие счета и фонды не должны были утверждаться парламентом, то
правительство могло использовать проходившие через них средства совершенно
бесконтрольно,Создание специальных фондов позволяло привлекать дополнительные
средства для расширения сферы деятельности правительства в области всегда
актуальных военных расходов, научных исследований, регулирования
экономического развития страны, внешнеэкономической деятельности и
социальных выплат населению,Правительство имело возможность за счет
временно свободных средств, аккумулированных в специальных фондах,
покрывать кассовые разрывы и дефицит бюджета, а также покрывать
непредвиденные расходы,Расширение деятельности государства привело к
созданию значительного количества специальных фондов, названия которых, как
правило, объясняли и цель расходования средств,Такая множественность
фондов усложняла деятельность государства, поэтому с укреплением
централизованного государства начинается период унификации специальных
фондов,На основе объединения различных фондов был создан государственный
бюджет, который после рассмотрения и утверждения его парламентом
превращается в закон, обязательный к исполнению