Учебная работа № 45697. Проблемы пенсионной реформы в России

Выдержка из подобной работы

Профсоюзное
представительство в этих отношениях отвечает потребностям всех субъектов и
прежде всего работников,
Термин
«солидарная материальная ответственность», на наш взгляд, используется в Концепции
не совсем корректно,Солидарная ответственность применяется, если она
предусмотрена договором или установлена законом, например, в отношении лиц,
совместно причинивших вред,В этих случаях кредитор вправе привлечь к
ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее
части [3,c.486],
В
сфере пенсионных правоотношений этот вид ответственности абсолютно неприменим,
так как начисление заработной платы и перечисление страховых взносов (как
собственных, так и работника) является прерогативой работодателя,
Очевидно,
здесь произошла подмена понятий «солидарная ответственность» и «страховая
солидарность», но даже когда речь идет о последнем из них, при таком
концептуальном подходе к разрешению проблемы сбалансированности финансового
бремени работника и работодателя кардинальных перемен не происходит:
работодатель сначала должен начислить работнику заработную плату в большем
размере, а потом по увеличенному тарифу удержать из нее страховые взносы в ПФР.
Быть может, стоило бы предусмотреть более приемлемый и простой механизм:
поэтапно увеличивать страховой тариф для работников, увязав его с ростом
реальной зарабоной платы,
Концепция
предусматривает расширение финансовой базы пенсионного обеспечения за счет
включения в нее выплат, на которые раньше страховые взносы не начислялись (так
называемые выплаты «социального характера», которые могли превышать размер
основной заработной платы),
Правительство
России утвердило 19 февраля 1996 г,Перечень выплат, на которые не начисляются
страховые взносы в ПФР [2],В этом нормативном акте нашли новое разрешение в
частности вопросы об обложении страховыми платежами сумм материальной помощи.
Подходы представляются оправданными: если материальная помощь оказывается в
связи с чрезвычайными обстоятельствами (возмещение ущерба, стихийное бедствие,
пожар, похищение имущества, увечье, смерть работника или его близких
родственников) или в целях благотворительности соответствующими организациями
(или экологическими фондами), осуществляющими деятельность согласно
законодательству Российской Федерации, то на эти суммы страховые взносы не
начисляются,Во всех иных случаях уплата страховых взносов является
обязанностью работодателя,
Еще
одним шагом по реализации Концепции явилось принятие 1 апреля 1996 г,Федерального
закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного пенсионного страхования»[7],Он направлен на создание условий
для назначения пенсий в соответствии с трудовым вкладом, обеспечение
достоверности сведений о стаже и заработке, развитии заинтересованности
застрахованных лиц в уплате страховых взносов,
Индивидуальный
учет строится на принципах всеобщности и обязательности уплаты страховых
взносов в ПФР и учета сведений; доступности для каждого застрахованного касающейся
его информации и др